已多年呈產(chǎn)大于需之勢，無須再通過提高價(jià)格的辦法來強(qiáng)力刺激生產(chǎn)。加上當(dāng)前國內(nèi) 經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，物價(jià)漲幅持續(xù)低迷。2015年11月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.5%。1-11月全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲 1.4%。物價(jià)漲幅持續(xù)低迷，繼續(xù)上調(diào)稻谷最低收購價(jià)也不合常理。

　 　三是稻谷最低收購價(jià)下調(diào)的可能性也不大。雖然2015年玉米臨儲(chǔ)收購價(jià)出現(xiàn)了大幅下調(diào)，平均較上年下調(diào)了10%以上，但這是因?yàn)橛衩鬃陨砉┐笥谇蟮拿?nbsp;十分突出造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012年至2014年，我國連續(xù)三次啟動(dòng)臨儲(chǔ)玉米收購，累計(jì)收購量超過1.8億噸，而銷售量僅3000多萬噸。截至2015 年12月20日，東北臨儲(chǔ)玉米收購總量達(dá)到4261.93萬噸，以當(dāng)期（近五日）收購量533萬噸計(jì)，至12月底，臨儲(chǔ)玉米收購總量預(yù)計(jì)將突破5000萬 噸，累計(jì)庫存將達(dá)2億噸左右。預(yù)計(jì)收購期結(jié)束，玉米臨儲(chǔ)庫存總量將超過當(dāng)年產(chǎn)量。國家不得不動(dòng)用價(jià)格政策來強(qiáng)力調(diào)節(jié)玉米的供求關(guān)系。稻谷雖然“三高”現(xiàn)象 較為嚴(yán)重，但目前臨儲(chǔ)稻谷累計(jì)庫存量還不到玉米的一半。稻谷作為我國主要口糧品種，為保護(hù)其生產(chǎn)的穩(wěn)定性，保證農(nóng)戶種糧積極性，在土地承包、人工、農(nóng)資等 種植成本連年增加下，預(yù)計(jì)不會(huì)降低最低收購價(jià)。而已公布的2016年小麥最低收購價(jià)仍與上年保持不變，稻谷與小麥同是口糧，因此，預(yù)計(jì)2016年稻谷最低 收購價(jià)與上一年持平的可能性更大。這也基本奠定了明年稻米市場運(yùn)行的主基調(diào)。

　　猜想二：稻谷產(chǎn)量仍有可能增加

　 　隨著我國糧食的連續(xù)豐收，供大于求的矛盾日益突出。2014年中國糧食庫存約7.66億噸，接近1998年峰值，加上2015年新增庫存，總庫存將創(chuàng)出 歷史紀(jì)錄。因此，“十三五”規(guī)劃建議提出了實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，改變以往藏糧于倉、藏糧于民、以豐補(bǔ)歉的策略。這意味著國家為緩解糧食高庫存， 將開始主動(dòng)調(diào)降糧食產(chǎn)量。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出要推動(dòng)南方掛坡地退耕還林，推進(jìn)休耕及玉米與大豆輪作，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家每逢提出種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食 產(chǎn)量基本上會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的下降。目前玉米產(chǎn)量調(diào)整已經(jīng)開啟，農(nóng)業(yè)部提出2016年將調(diào)減1000萬畝以上的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2020年將會(huì)調(diào)減5000萬 畝。

　　隨著國家提出調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，地方政府抓糧食生產(chǎn)的積極性將可能會(huì)下降，稻谷產(chǎn)量在