;現(xiàn)象中最突出的是庫存高。國家 糧食局指出：“目前我國糧食庫存達(dá)到新高，各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲存在露天和簡易存儲設(shè)施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未 有。到2015年，我國稻谷產(chǎn)量已連續(xù)5年穩(wěn)定在2億噸以上，大米進(jìn)口則連續(xù)四年達(dá)到200萬噸以上。2011～2015年，國內(nèi)臨儲稻谷累計收購 10000多萬噸（含截止12月底已收購的2000多萬噸中晚稻），而截止至2015年12月底，該批臨儲稻谷累計銷售僅1032萬噸，其中，2014年 銷售了約422萬噸，2015年銷售了604萬噸左右。預(yù)計目前臨儲稻谷庫存已超過9000萬噸，且?guī)齑骐S著收購的進(jìn)行還在增加。

　 　按照2015年約600萬噸的銷售進(jìn)度，現(xiàn)有庫存需15年才能全部消化。而隨著托市收購成為常態(tài)，近幾年的臨儲稻谷收購量遠(yuǎn)大于年度拍賣量。這對我國的 倉容、資金構(gòu)成極大的壓力，后期加速去庫存化將是必然的選擇。國務(wù)院常務(wù)會議也提出要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存。如何盡快消化庫存，又不對市場形成較大沖擊，這將 考驗(yàn)政府的智慧。

　 　加快臨儲稻谷的銷售，首要的是要擴(kuò)大大米需求。而從目前來看，大米食用需求已開始萎縮，增加口糧消費(fèi)較為困難。玉米價格大幅下降，加上玉米也處在去庫存 化階段，如果沒有采取超常規(guī)的措施，飼料用與工業(yè)用稻谷預(yù)計也將難以增加。剩下的只有和進(jìn)口大米（包括走私大米）爭奪市場。

　 　當(dāng)前加快消化臨儲稻谷庫存最有效的辦法是實(shí)行市場化銷售或給予加工企業(yè)一定的加工補(bǔ)貼，以增強(qiáng)稻米市場競爭力。黑龍江省已率先開始加快銷售臨儲稻谷的嘗 試。今年4月份，黑龍江省對加工企業(yè)競購加工政策性稻谷按每噸100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，6月份又提高到200元。雖然目前效果尚未顯現(xiàn)，但畢竟是一個有益 的探索。為加快庫存糧食的消化，預(yù)計后期加工補(bǔ)貼的力度可能還會加大。

　　猜想五：大米進(jìn)口將繼續(xù)保持較高水平

　 　由于我國稻谷最低收購價連續(xù)8次上調(diào)、國際大米價格持續(xù)走低，海運(yùn)費(fèi)的大幅下降，人民幣的持續(xù)升值等因素影響，國內(nèi)外大米價格出現(xiàn)倒掛，國際大米價格優(yōu) 勢不斷提升，我國大米進(jìn)口開始大量增加。2012年以后，我國由大米出口國一躍成為主要的大米進(jìn)口國。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2012年我國大米進(jìn)口量約為236萬 噸，2013年進(jìn)口大米約224萬噸。2014年進(jìn)口大米256萬噸。2015年11月份中國大米進(jìn)口量為31.8萬