2、動員社會力量，租賃社會倉庫增倉容，緩解賣糧難。

　　國家有關(guān)部門于5月16日聯(lián)合發(fā)布了《租賃社會糧食倉儲設(shè)施收儲國家政策性糧食的指導意見（試行）》，這個《意見》的初衷是好的，但是（十三）條規(guī)定“縣級及以上地方政府推薦地方骨干糧食企業(yè)開展租倉收儲的，要通過指定當?shù)厝谫Y擔保機構(gòu)提供第三方擔保，承擔擔保責任。”這次調(diào)研，基層糧食部門均反映這條實際操作起來很困難，民營企業(yè)不僅申請承租的手續(xù)繁瑣，而且第三方擔保費用也不低，目前擔保公司的費用標準是按照額度的1%--4%收取，即使按照最低的1%的標準，就是每斤糧食擔保費在1分錢以上。目前國家給收儲企業(yè)的保管費是每斤每年4.7分錢，一般租倉費在2.5分錢左右，加上擔保費1分錢，這樣承租企業(yè)只剩余1.2分錢，還要從中支付人員工資、熏蒸費、水電費，還要承擔水雜損耗，同時還要承擔其他有關(guān)的政治、經(jīng)濟責任，這樣一算賬，很多擬申請的企業(yè)都打消了承租的念頭。所以，這條措施看起來可行，實際操作起來卻是困難重重，不能切實有效解決倉容增加問題。

　　3、新建簡易或永久倉庫增倉容，較長時間減緩賣糧難。

　　這條措施需要投入大量財力物力且費時，且興建倉庫短則幾個月，長則數(shù)年，短時間內(nèi)不能解決馬上面臨的收購倉容不足難題，而且在經(jīng)過種種措施去庫存，糧食儲備正常化常態(tài)化以后，不可避免地會出現(xiàn)很多空倉庫閑置，這也是對資源的一種浪費。所以這條措施不是******選擇，但是可以考慮將用于新建倉庫的資金，彌補降價銷售帶來的虧損。

　　綜上所述，我們認為目前最行之有效解決收購倉容不足的辦法就是立即銷售2015年產(chǎn)稻谷和降價銷售2013年、2014年產(chǎn)稻谷，這樣可以短時間內(nèi)騰出大量倉容，基本滿足今年新糧上市后收購所需的倉容，同時又可以大大緩解糧食加工企業(yè)原糧不足的問題，減少財政費用補貼，可謂是一舉多得。